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发布时间: 2019-03-24 08:55:05
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  深航加密珠三角航线 助力粤港澳大湾区建设 大湾区规划观察|港穗深三大航空枢纽共建世界级机场群文/周顺波 中国(深圳)综合开发研究院新经济研究♀♀♀♀♀♀∷ 执所长机场群是湾区经济融入全♀♀♀♀∏虻摹翱罩型ǖ馈保更♀♀♀∈峭迩发展的战略性基础设施平台,从全♀♀∏蚶纯矗一流的湾区都有一♀♀×鞯幕场群支撑。粤港澳大湾区是我国参与全球竞争和分♀♀」さ那把卣蟮兀建设世界级机场群,构建高效的国际衡♀♀〗空运输网络,增强面向全球的通达能力衡♀♀⊥资源配置能力,是大湾区发展不可或缺的战略支撑♀♀♀。《粤港澳大湾区发展规划纲要》免♀♀△确提出建设世界级机场群,并从多枢纽协♀♀⊥、空域优化、设施扩建以及临空经尖♀♀∶发展等多领域为世界级机♀♀〕∪航ㄉ柚该髁朔较颉R弧⒍嗍嗯π同构建外♀♀″区全球航空网络多枢纽协同是建设湾区世界级机场群碘♀♀∧关键,东京、纽约以及旧金赦♀♀〗湾区都是双枢纽或多枢纽运作,通过市斥♀♀ 化分工达致航空资源的优化配置。粤港澳大♀♀⊥迩客运吞吐量已超2.1亿人次,♀♀』踉送掏铝800万吨,巨大的航空♀♀∈谐∪萘恳簿龆ū匦攵嗍嗯π♀♀∽鞑拍苈足湾区发展需要。在粤港澳大♀♀⊥迩战略提出之前,我国民航强国战略提斥♀♀■建设京津冀、长三角、珠三角三大世界级机场肉♀♀『,其中珠三角机场群未包括港澳机场,深圳机场♀♀≡凇笆三五”之前定位仅为“干线机场”,2017年《全光♀♀→民用运输机场布局规烩♀♀‘》中深圳机场升级为全国十大国际枢纽,但也仅作为次♀♀∫枢纽配合广州发展。《纲要♀♀♀》提出巩固提升香港国际航空枢♀♀∨Φ匚唬强化航空管理培训中心功能,提♀♀∩广州和深圳机场国际枢纽竞争力。港澳机场纳入世解♀♀$级机场群建设,香港机场国际♀♀『娇帐嗯Φ匚蝗晕蘅啥摇♀♀。香港机场利用航权优势,构建国际航♀♀∠咄络,同时发挥“传扳♀♀★带”的作用,将机场管理运作的先进经验,传授给湾♀♀∏乃至内地其它机场。深圳机场地位显著提升b♀♀‖与广州机场并列,国际航空枢纽地位进一测♀♀〗强化,湾区航空枢纽“三足鼎立”碘♀♀∧格局得以确立。从全国看,这意味着传统北、上♀♀ ⒐闳大国际航空枢纽格局已演变为北、上、广、♀♀∩钏拇蠊际航空枢纽,这也是对深♀♀≯诔鞘械匚坏慕一步确认。作为地方♀♀〕鲎式ㄉ璧拿裼没场,深圳机场将有望在国家民航建设租♀♀∈金、航权和时刻分配、空域改革等领域,♀♀〉玫接氪统三大枢纽同等待遇。在“一光♀♀→两制”的框架下,借助♀♀∠愀酆饺ㄓ攀疲湾区机斥♀♀ 群将协同构建面向全球的航空网络,通过多式联遭♀♀∷代码共享,实现无缝衔接乘,未来客♀♀≡送掏铝坑型突破4亿人次,货运吞吐量超过1200♀♀⊥蚨郑这一体量远超全球其♀♀∷机场群,将构建全球多枢纽运作的独特范棱♀♀↓。二、优化空域破解资源瓶颈空域资源是制约粤港澳大外♀♀″区民航发展的主要瓶颈。粤港澳大湾区烩♀♀→场群日均航班架次已近5000架次,与纽约湾区相当b♀♀‖是我国航空飞最密集的区域。由于空域分割,设立菱♀♀∷广州、珠海、香港等多个空域管制区,♀♀「鞴苤魄之间又设立隔离保护区,导致可用空域更为♀♀∠琳。广州、珠海、香港空域管♀♀≈频母叨缺曜疾煌,易造成空中交通盲区;尖♀♀∮之受军航等因素的限制,空域资源紧缺问题十分突♀♀〕觥?沼蛳拗频贾碌孛媾艿啦能无法充分释放♀♀。航空公司在广、深机场常常处于“有市场、无时刻”碘♀♀∧状态。《纲要》提出,加强空域协调和空管协♀♀∽鳎优化调整空域结构,提高空♀♀∮蜃试词褂眯率,提升空管保障能力b♀♀‖一方面通过空域调整b♀♀‖减少分割和盲区,实现湾区空逾♀♀◎统一管制,从源头缓解空域资源瓶颈的问题;菱♀♀№一方面通过新技术的应用b♀♀‖以及加强空管军民航协♀♀〉鳎将有望释放出更多空逾♀♀◎资源,为湾区民航发展提供更大空间。♀♀〈送猓在低空开放方面,纲要提♀♀〕觯要深化低空空域管理改糕♀♀★,加快通用航空发展,稳步发展跨♀♀【持鄙机服务。在《纲要》发布的当天♀♀。中国民航局即与香港签订了更加开放的《内地逾♀♀‰香港特区航空运输安排》,拓展香港与广东之间的跨境♀♀≈鄙机服务,未来湾区通用航空发展将面临更多机逾♀♀■。三、扩建设施充分满足市场需求当前粤港澳大湾区航♀♀】帐谐⌒枨缶薮螅但机场♀♀〔能不足的问题十分突出,各大机场均♀♀〈τ诼负荷甚至超负荷运状态,基础设施难以♀♀÷足快速增长的市场需求。针对现有机场设施不足♀♀〉奈侍猓《纲要》提出支持香♀♀「刍场第三跑道建设和澳门机场改♀♀±┙ǎ实施广州、深圳等机场改扩建。目前♀♀『淖1500亿港元的香港机场三跑道♀♀∫芽始建设,预计2023年完工,深圳机场三赔♀♀≤道预计2021年完工,广州、澳门也在扩建之肘♀♀⌒。大规模扩建有望解决湾区地面设施资源不足的问题♀♀♀,但同时也对空域资源的优化利用和外♀♀〕筹协调提出了更高要求,尤其是♀♀∩罡刍场三跑道面临的♀♀】沼虺逋晃侍庑枰尽快找到外♀♀∽善解决方案。在改扩建的同时,新建烩♀♀→场设施也被提上日程,《纲要》提出要开展广♀♀≈菪禄场前期研究工作,研究建设一批肘♀♀¨线机场和通用机场。新设施的建设,将进一步优♀♀』湾区机场设施的布局,提升♀♀∈嗯机场的资源利用效率,充分满足湾区多样化碘♀♀∧航空运输需求。四、发展临空经济带动产业升尖♀♀《机场群是湾区构筑经济发展轴带♀♀〉闹匾依托,集航空运殊♀♀′、商务总部、科技研发、展览展示、消费体验等功能于意♀♀』体的临空经济区,更是湾区创新产业发展的驱动♀♀∫擎。目前全国已有包括北京、上海、广州、郑州、青岛、宁波等12家国家级临空经济示范区。从粤港澳大湾区来看,香港“航空城”建设初具规模,广州已纳入全国临空经济示范区建设,珠海依托航展在通用航空产业方面颇有起色,深圳临空经济也正在起步。《纲要》提出推进广州、深圳临空经济区发展,建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区,明确了湾区临空经济发展的总体布局。随着临空经济区和自贸区建设的联动,湾区临空经济将迎来更广阔的发展空间。五、“四个对接”推动《纲要》目标落实,打造世界级机场群按照《纲要》规划目标,湾区世界级机场群建设在具体工作推进上,还需要加快实现“四个对接”。一是组织管理对接,要在粤港澳大湾区建设领导小组的统一协调下,依托各大机场管理主体,建立湾区基础设施(机场)发展专委会,进一步加强机场规划运营衔接。二是信息对接,实现湾区航空客货、空管、海关信息的实时共享,为机场群安全高效运营提供信息支持。三是轨道设施对接,建设环湾区机场高铁,实现各大机场1小时无缝快速中转。四是服务对接,按照“未来机场”标准,提供统一高标准服务,最终实现湾区内机场一体化运作,形成湾区面向全球的高效要素配置通道。(本文来自于澎湃新闻)责任编辑:陈合群 宝盈基金规模缩水近半17产品亏损 总经理也跑♀♀♀♀♀♀× 中国网财经2月25日讯 今日,国新办就坚决打好封♀♀♀♀♀♀±范金融风险攻坚战有关情况举发布会,中国银保♀♀♀♀∠占喽焦芾砦员会副主席王兆星、周亮、梁涛出席烩♀♀♀♂议介绍坚决打好防范金融风险光♀♀ˉ坚战有关情况,并答记者吴♀♀∈。王兆星表示,两年来,银保监会处罚违♀♀」嬉保险机构近6000家,处罚相关责任人7000多人次,禁♀♀≈挂欢ㄆ谙弈酥林丈斫入银保险业的人员300多人♀♀〈巍>过两年努力,各种金融♀♀÷蚁蟮玫搅擞行Ф糁疲各种违封♀♀〃违规经营为和非法金融活动得到了有效治♀♀±恚各种影子银活动也得到了有锈♀♀¨监管,金融风险总体上得到了有效控♀♀≈啤M跽仔潜硎荆在过去两年中,银保监会先后修订和制♀♀《了近百个监管制度、法规、办法,来♀♀∶植辜喙苤贫鹊穆┒春涂瞻祝同时也对十几万家银扁♀♀。险机构进了现场检查。两年来,银保尖♀♀∴会处罚违规银保险机构近6000家,处罚镶♀♀∴关责任人7000多人次b♀♀‖禁止一定期限乃至终身进入银保险业的人员300多肉♀♀∷次。同时还有取消一定期限直至终♀♀∩硪保险机构董事及高管肉♀♀∷员任职资格达到454人次♀♀ >过两年努力,各种金融乱镶♀♀◇得到了有效遏制,各种违法违规经营为和非法金♀♀∪诨疃得到了有效治理,各种影子银♀♀』疃也得到了有效监管,金融风险总体上得到了有效控肘♀♀∑,金融安全稳定得到了有效维护,金融风镶♀♀≌从发散状态转向了收敛状态,也基本遏制、转扁♀♀′了金融资金脱实向虚的局面,使更多的金融♀♀∽式鹜研橄蚴担流向实体经济,也使得逾♀♀“子银的野蛮生长和房地产金融的过热,通过加强尖♀♀∴管被套上了缰绳,使它不能再任意狂奔。由此也打♀♀∑屏斯际上一些人的预言,说中国影子银♀♀〉囊奥生长和房地产的金♀♀∪诠热可能会引发中国系统性金融♀♀》缦蘸徒鹑谖;。在严监管、♀♀≈温蚁蟆⒀衔试鸬耐时,监管也是♀♀∮形露取⒂星榛车摹<喙懿棵旁诩哟蠹喙茆♀♀×Χ取⒀侠髦卫斫鹑诼蚁螅并♀♀⊙侠鹘问责的过程中,也积极引导支斥♀♀≈和促进银保险机构加大对实体经济的支持,加大♀♀《孕∥⑵笠档闹С郑加大对免♀♀●营经济的支持,加大对双创的支持,大力推进普惠解♀♀○融、绿色金融。同时,也采取有效措施来解决个别民营企业所遇到的困难。经过努力,小微企业近两年贷款有了明显增长。从去年统计来看,普惠型小微企业贷款增长超过21%,远远高于整个的贷款增长。经过金融乱象的整治,使得银业保险业更加进一步回归本源,专注主业,来加大对实体经济的支持。王兆星在会上指出,下一步监管部门还将继续深化改革,不断扩大开放,进一步巩固风险攻坚战所取得的成果,同时不断采取有效措施来支持小微企业、民营企业,支持供给侧结构性改革。责任编辑:霍琦

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